Tekoälyn soveltamisessa on tärkeää käyttää sen vahvuuksia ja välttää sen heikkouksia. Se hoitaa siten joitain osia kokonaisuudesta, ja loput jäävät ihmisten vastuulle. Siten ei edes edetä fiktiivisen kokonaisvaltaisen tekoälyn suuntaan.
Tekoäly avasi suuria mahdollisuuksia kuntien toimintojen kehittämiseen. Vanhoja toimintamalleja ei suinkaan vain muutettu uutta tekniikkaa käyttäviksi, vaan prosesseja palveluja ja niiden takana olevia lakeja muutettiin.
Melko harvoja tehtäviä jätettiin yksin tekoälylle. Yleensä se toimi ihmisen apuna nopeuttamassa työtä ja auttamassa suurien tietomassojen hallintaa. Poiketen tietotekniikan aikaisemmasta kehityksestä ihmisten ei tarvinnut enää mukautua koneen asettamiin rajoituksiin.
Määrällisesti suurin prosessi oli kansalaisten käyttöliittymän kuntiin parantaminen. Tekoälypohjaiset botit pystyivät keskustelemaan asiakkaiden kanssa ja löytämään vastaukset heidän joskus epämääräisiinkin kysymyksiinsä. Kunta on monialakonserni, ja sisäisen tiedon kulun järjestäminen sellaisessa on aina vaikeaa: kukaan ei tiedä kaikkea. Asiakkaat saattoivat keskustella järjestelmien kanssa haluamallaan luonnollisella kielellä, ja avatarit tekivät vuorovaikutuksesta sujuvaa ja henkilökohtaista. Palvelukokemus oli aidosti asiakaslähtöinen.
Päätöksenteon näkökulmasta kokonaisuuden hallinta parani. Kaikki ideat, ehdotukset ja pyynnöt käsiteltiin nopeasti, eikä mitään unohtunut hyllylle odottamaan. Ne epäkohdat ja puutteet, joiden suhteen vallitsi yksimielisyys, hoidettiin pois minimaalisella byrokratialla. Muut taas valmisteltiin päätöksentekoa varten perusteellisesti ja erilaisia ratkaisuvaihtoehtoja analysoiden.
Tekoälyllä voitiin tuottaa myös henkilökohtaisiksi räätälöityjä palveluja. Kokemuksesta tiedettiin, että ihmiset ovat vilpittömämpiä ja avoimempia vaikeista asioista, jos keskustelukumppanina oli tietokone eikä toinen ihminen. Jokaisella kansalaisella oli mahdollisuus keskustella tekoälyn kanssa omista asioistaan – oli kyse sitten nuorten tukipalveluista, mielenterveydestä, elämäntapaongelmista, omasta terveydestä tai taloudenpidosta. Tekoäly osasi ohjata, neuvoa ja tukea yksilöllisesti, ja tarvittaessa se pystyi yhdistämään taloudelliset tai muut henkilökohtaiset tiedot palvelun tueksi.
Kolmas kehityssuunta oli viranhaltijoiden työn tukeminen. Asiantuntijajärjestelmät hallitsivat valtavia tietomääriä. Tekoäly auttoi tiedon haussa ja yhdistelyssä, tekee ehdotuksia ja esittää kysymyksiä käyttäjälleen. Dokumentointi ja raportointi hoituivat automaattisesti ja vapauttivat henkilöstön aikaa vaativampiin tehtäviin. Raportoinnissa siirryttiin myös pelkkään puutteiden käsittelyyn; resursseja ja palstatilaa ei tuhlattu asioihin, jotka toimivat moitteettomasti.
Joihinkin järjestelmiin tekoäly otettiin ohjaamaan kokonaisuutta. Hyvä esimerkki oli liikenteen reaaliaikainen ohjaus. Se toimi älykkäästi, liikennevalot, liikennemerkit ja nopeusnäytöt mukautuivat tilanteeseen, ruuhkia ja onnettomuuksia vältettiin ennakoivasti, ja järjestelmät kommunikoivat suoraan ajoneuvojen kanssa. Liikennesää välittyi liikenne välineisiin. Pysäköinnin informaatiojärjestelmä ohjasi autoilijat sujuvasti vapaille paikoille.
Liikenteen tuotantojärjestelmässä yhdistettiin reaaliaikaisesti saatavilla oleva palvelutarjonta. Matkaa suunnitteleva asiakas näki joukkoliikenteen, taksien ja robottitaksien sekä kimppakyytien yhteystarjonnan aikatauluarvioineen ja hintoineen.
Yhdyskuntasuunnittelussa hyödynnettiin virtuaalipersoonia ja paikkatietovisualisointeja, joiden avulla ilmiöitä voitiin tarkastella sekä määrällisesti että laadullisesti. Kokonaistaloudellisuus ja poikkeamat keskiarvoista tunnistettiin nopeasti, ja tavoitteiden toteutumista seurattiin reaaliajassa. Ihmisten käyttäytymisestä ja valinnoista oleva tieto karsi pois epärealistiset vaihtoehdot.
Johdon tilannekuva oli aina ajan tasalla: tekoäly ylläpiti tietopohjaa ja tuotti pyydettäessä poikkileikkaustietoja. Päätöksenteko perustui ajantasaiseen ja kattavaan tietoon, mikä mahdollisti nopean ja vaikuttavan reagoinnin muuttuviin tilanteisiin.
Näin kaikki nämä ideat ja ratkaisut ovat muuttaneet julkishallinnon palvelut tehokkaiksi, inhimillisiksi ja ennakoiviksi – tekoäly tukee sekä kansalaisia että virkamiehiä arjen kaikissa tilanteissa.Asiantuntijajärjestelmien kehityksessä voidaan erottaa useita periaatteellisesti erilaisia suuntia, joita on tässä tarkasteltu erillisinä.
Jouni J Särkijärvi 